1. 招标条件

国家高速G0611张掖至汶川公路青海省扁都口至门源段公路工程已由青海省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以青发改基础【2018】227号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由青海省交通运输厅以青交建管【2019】140号批准，项目业主为青海省交通建设管理有限公司，建设资金来自国家补助和省内自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为青海省交通建设管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2. 项目概况及招标范围

2.1 建设地点：青海省门源县境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：

本项目路线起点桩号为K100+000~K150+106.904，全长为50.106904公里，路面结构采用4厘米细粒式AC-13型细粒式沥青混凝土表面层+6厘米AC-20型中粒式沥青混凝土中面层+8厘米AC-25型粗粒式沥青混凝土下面层+1厘米同步碎石封层+18厘米水泥稳定碎石上基层+18厘米水泥稳定碎石下基层+17厘米水泥稳定砂砾底基层，总厚度27厘米。交通安全设施工程包括标志、标线、护栏、防眩设施等。

本次招标范围为标段范围内的路面、交通安全设施、绿化等施工图及工程量清单所包含的全部工程内容。

2.3招标工程标段划分及计划工期：

本项目共划分1个施工标段，即BMLM3标段

计划工期2021年 5月15日至2022年12月31日（ 其中K125+500-K150+106.904段交工日期为2021年9月15日）共计595个日历天。（实际开工日期以发包人批准后，监理人下达的开工指令为准。）

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照和安全生产许可证，同时具备公路路面工程专业承包一级资质及公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质。近五年内（2016年1月1日至投标文件递交截止之日）通过交工验收，且同时满足以下要求的项目经验：1、在国内独立完成过一项里程不小于20km的新建或改扩建一级及以上等级公路沥青混凝土路面工程施工业绩；2、在国内独立完成过1项新建或改扩建一级及以上等级公路交通安全设施工程施工业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

公路工程（公路、桥梁、隧道、交通工程、机电工种）招标项目须满足本条要求，公路房建附属设施等其他工程不需满足本条。

注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

3.2本次招标不接受联合体投标。 联合体投标的，应满足下列要求/：

每个投标人最多可对1（具体数量）个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对/（具体数量）个标段投标。每个投标人允许中/个标。         对投标人信用等级的认定条件为：投标人的信用评价等级依据青海省交通运输厅办公室印发的《关于公布青海省2019年度公路施工企业信用等级评价结果的通知》（青交办建管[2020]57号）、《关于印发<青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则>的通知》（青交办公[2014]81号）及《关于修订<青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则>的通知》（青交办建管[2016]51号）确定。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。（若青海省交通运输厅已公布青海省2020年度公路施工企业信用等级评价结果，则按2020年度公布的结果进行确定）。

注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。

3.4  与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

3.5  在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6  在青海省交通运输厅信用等级降为 C、D 级或进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为 A 级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为 B、C、D 等级的按交通运输部的信用等级确定。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源电子交易平台（以下简称“省公共服务平台”）进行诚信库注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作参见《青海省公共资源交易平台—办事指南》（网址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自 2021-04-06  00:00至 2021-04-12 24:00止，使用CA数字证书登录《青海省电子招投标公共服务平台》自行免费下载。

4.3本项目有/无保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费3000元（图纸获取方式：潜在投标人青海省西宁市城北区朝阳西路23号6号楼1楼6108室）, 前来购买图纸的潜在投标人应严格按照国家和青海省的相关规定做好疫情防控工作。保密图纸邮寄费0元。

4.4招标人（代理机构）不得要求潜在投标人现场领取纸质资料。

4.5潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目电子招投标系统中招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件包括加密电子投标文件和不加密电子投标文件（移动设备）。投标文件递交截止时间为2021-04-26 10:00:00。潜在投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：

（1）加密电子投标文件：潜在投标人应当在投标截止时间前，使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密电子投标文件上传。

（2）不加密电子投标文件：潜在投标人应当在投标截止时间前，将不加密电子投标

文件（移动设备），递交至青海省公共资源交易中心5号开标厅（地址：青海省西宁市西川南路53号）

5.2投标人应携带CA数字证书出席开标会。

6．评标办法

本项目评标办法采用“双信封”技术评分最低标价法。

注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令 2015 年第 24 号）第四十四条公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于 3 个。

综合评分法，是指对通过初步评审的投标人·的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于 50%。

经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

7．发布的媒介

中国招标投标公共服务平台：www.cebpubservice.com

青海省电子招投标公共服务平台：http://111.44.251.34/fwpt/

青海交通：jtyst.qinghai.gov.cn

8．联系方式

         2021年4月2日