1、招标条件

本招标项目西宁南绕城公路东延柳湾互通至平安东段公路工程已由青海省发展和改革委员会以青发改基础[2017]641号文批准建设，施工图设计已由青海省交通运输厅以 青交[2021]155号文批准，项目业主为青海省交通建设管理有限公司，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为青海省交通建设管理有限公司，招标代理机构为北京中交建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：青海省海东市平安区  

2.2 项目建设规模及招标范围：西宁南绕城公路东延柳湾互通至平安东段公路工程路线全长10.854公里，主线按双向六车道高速公路标准建设，主线收费站至终点段按开放式双向六车道一级公路标准建设，沿线设置收费站综合楼和1处收费站。本次招标范围为本项目收费站综合楼和收费大棚工程的施工（具体详见图纸及工程量清单）。

2.3 招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分1个标段，各标段划分及工期要求如下：

标段编号：E6301000076031539001001，标段名称：SG4。

主要工程内容或数量：本项目收费站综合楼和收费大棚占地约27.05亩，其中新建综合楼建筑面积10232.61平方米，结构形式为框架结构，屋面防水等级为II级，建筑层数为地下一层、东侧地上十一层、西侧地上二层，主体高度东侧47.85米、西侧13.85米；收费大棚建筑投影面积1076.4平方米，采用球形网架结构，屋面防水等级为II级，建筑高度10.2米。详细内容见招标图纸及工程量清单。

预计施工工期：365.0天，缺陷责任期（月）：24个月。

投标所需身份类型：施工单位。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备[建筑工程·建筑工程三级](含)以上并且[钢结构工程·钢结构工程三级](含)以上资质，近5年（2016年7月1日至投标文件递交截止之日）通过交（竣）工验收，且满足下列要求的类似项目经验：至少独立完成过1项建筑面积不小于5000平方米的房屋建筑工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

公路工程（公路、桥梁、隧道、交通工程、机电工种）招标项目须满足本条要求，公路房建附属设施等其它工程不需满足本条要求。

注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 该项目共1（具体标段）个标段，标段编号为：E6301000076031539001001。每个投标人最多可对1(具体数量)个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为AA、A、B信用等级的投标人，最多可对1(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：详见招标公告第3.6款，本款信用等级仅指青海省干线公路信用等级评价。

注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在青海省交通运输厅信用等级降为C、D级或进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源电子交易平台（以下简称“省公共服务平台”）进行诚信库注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作参见《青海省公共资源交易平台—办事指南》（网址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2 招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自2021年09月11日00:00时至2021年09月17日24:00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 本项目有保密图纸，请交纳保密图纸复印费3000元（图纸获取方式：潜在投标人持本人身份证原件到西宁市小桥大街1号金色家园13号楼2903室获取，投标人代表在获取图纸过程中应严格按照国家和青海省的相关规定做好疫情防控工作）、保密图纸邮寄费0元。

4.4 招标人（招标代理）不得要求投标人到现场领取纸质资料。

4.5 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登陆《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 招标人不组织现场勘查并不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2021年10月11日 10:00时分，由投标人在投标截止时间前将电子投标文件上传到《青海省电子招投标公共服务平台》，同时在现场递交一份相同内容的密封好的未加密的电子文件，当无法解密时使用未加密的电子文件导入。

5.3 如电子投标文件未按时上传到青海省电子招投标公共服务平台，招标人不予受理。

5.4 密封未加密的电子文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)同5.2条的投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)，地点为：青海省政务服务监督管理局.开标室六（地址：西宁市西川南路53号）。

5.5 密封未加密的电子文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

5.6 投标人应携带CA数字证书出席开标会。

6 、评标办法

本项目评标办法采用“双信封”技术评分最低标价法。

注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）第四十四条    公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。

综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。

经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

7 、发布公告的媒介

中国招投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）

青海省交通运输厅（http://jtyst.qinghai.gov.cn/）

青海省交通控股集团（http://www.qhjkjt.com/）

8 、接收异议

接收异议单位名称：青海省交通建设管理有限公司

接收异议联系人：张超

接收异议联系方式：0971-4562619

9 、联系方式

招标人：青海省交通建设管理有限公司

地  址：青海省西宁市朝阳西路23号

邮政编码：810003

联系人：张超

电  话：0971-4562619

招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司

地  址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼4层0501

邮政编码：100101

联系人：马统琴、董亚会

电  话：0971-6317312

传  真：010-59273266

2021年9月10日